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“十五五”時期保險重點是什么?梁濤、陳文輝、孫祁祥發(fā)聲
來源:證券時報網(wǎng)作者:劉敬元2025-11-15 18:42

近日,在“北大賽瑟(CCISSR)論壇·2025(第二十二屆)”上,多位來自監(jiān)管和學(xué)界的人士從不同角度展望了保險業(yè)重點。論壇由北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院和北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心(CCISSR)主辦,內(nèi)容圍繞“展望‘十五五’”主題展開。

梁濤:著力提升保險與經(jīng)濟的適配性,重點發(fā)展三大領(lǐng)域十類業(yè)務(wù)

原中國銀保監(jiān)會副主席梁濤以“堅持高質(zhì)量發(fā)展,提升保險與經(jīng)濟的適配性”為題,闡述了對于保險業(yè)發(fā)展的建議。

梁濤認(rèn)為,保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以概括為“四三二一”,即四個堅持、三張網(wǎng)、兩器功能、一條主線。

其中,“四個堅持”包括必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持人民立場、必須堅持從嚴(yán)監(jiān)管、必須堅持深化改革,要堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,確保保險業(yè)始終保持正確的發(fā)展方向;“三張網(wǎng)”為助力筑牢經(jīng)濟安全網(wǎng)、社會保障網(wǎng)和災(zāi)害防控網(wǎng);“兩器”功能為充分發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能;一條主線即“強監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展”。

梁濤表示,“十五五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對保險業(yè)提出了更高要求,要著力提升保險與經(jīng)濟的適配性。他提出三個領(lǐng)域、十個方面的重點業(yè)務(wù)方向。

一是高效服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展科技相關(guān)保險,運用保險資金服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,大力發(fā)展綠色保險,大力發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全保險。

二是有力支持構(gòu)建新發(fā)展格局。保險業(yè)應(yīng)發(fā)展國內(nèi)信用保險,大力發(fā)展國際運輸和航運保險。

三是有效滿足民生領(lǐng)域的金融需求。應(yīng)發(fā)展養(yǎng)老健康保險,提高普惠保險服務(wù)的可及性和標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險以及災(zāi)害保險。

梁濤表示,上述三個領(lǐng)域十個方面的提升保險業(yè)與經(jīng)濟的適配性問題,僅是解決有沒有的問題,提升適配性還應(yīng)該包括“時空”方面。保險期限的長短、區(qū)域的布局、品種的豐富以及費率的高低、服務(wù)的便捷性,要滿足不同層次的需求。“希望保險業(yè)既能夠做到錦上添花,更應(yīng)該能夠雪中送炭,這需要全行業(yè)持之以恒,不懈努力?!?/p>

陳文輝:保險業(yè)正在進入AI時代,應(yīng)全面實施數(shù)智化戰(zhàn)略

全國社會保障基金理事會原副理事長、原中國保監(jiān)會副主席陳文輝以“加快保險機構(gòu)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,積極擁抱保險業(yè)的AI時刻”為題,闡述了保險業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的必要性,并提出建議。

陳文輝表示,數(shù)字化浪潮已給并將繼續(xù)給經(jīng)濟社會帶來全方位改造,人工智能(AI)技術(shù)的指數(shù)級提升,是數(shù)字化浪潮給經(jīng)濟社會帶來新一輪改造的核心動力。保險業(yè)是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年來多項政策鼓勵保險業(yè)加大“AI+”數(shù)智化轉(zhuǎn)型力度,推動了保險業(yè)在營銷、風(fēng)控、投資等業(yè)務(wù)鏈條領(lǐng)域應(yīng)用AI技術(shù)。

他認(rèn)為,保險業(yè)正在進入AI時代。作為典型的數(shù)據(jù)密集型行業(yè),保險業(yè)天然具備AI應(yīng)用優(yōu)勢。AI技術(shù)能夠在風(fēng)險定價、智能核保、理賠管理、反欺詐監(jiān)測、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)深度賦能,實現(xiàn)運營提效、風(fēng)險防控與服務(wù)優(yōu)化的協(xié)同提升。

其中,2025年是AI在保險業(yè)應(yīng)用的轉(zhuǎn)折之年,目前AI的性能和成本已經(jīng)達到臨界點,AI應(yīng)用也在今年同步迎來爆發(fā)。根據(jù)調(diào)研,保險公司中采用大模型技術(shù)的占比正快速提升。當(dāng)前,頭部大型保險公司均已圍繞AI、大模型技術(shù)進行了布局,大量中小保險公司也進行了初步的AI技術(shù)探索。

陳文輝認(rèn)為,AI特別是大模型,可能是各類保險機構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)變提升的重要機會,應(yīng)用效果主要體現(xiàn)在效率提升、價值創(chuàng)造、深度決策?!澳壳案囿w現(xiàn)在效率提升,價值創(chuàng)造也有一部分,到?jīng)Q策方面大家會謹(jǐn)慎一點?!?/p>

對于保險業(yè)擁抱AI,陳文輝提出幾方面建議。

第一,全面實施數(shù)智化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。數(shù)智化轉(zhuǎn)型要作為“一把手工程”,并培養(yǎng)全員的數(shù)智化意識。同時,優(yōu)先從有原始驅(qū)動力的AI項目著手,如有助于降本增效、防控風(fēng)險、優(yōu)化客戶體驗等的項目,這樣可以給公司帶來看得見摸得著的切實好處,更容易獲得支持和推動實施。

第二,挖掘數(shù)據(jù)價值,提升經(jīng)營效率。

第三,加大AI人才的培養(yǎng)和使用。

第四,高度關(guān)注AI運用可能帶來的風(fēng)險,如AI幻覺、算法歧視等。他建議,保險機構(gòu)應(yīng)對此高度關(guān)注,建議監(jiān)管機構(gòu)對AI應(yīng)用采取包容審慎的態(tài)度。

孫祁祥:反“內(nèi)卷”之風(fēng)、聚“協(xié)作”之力,應(yīng)成為行業(yè)共識

北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心名譽主任孫祁祥表示,面對日益復(fù)雜的風(fēng)險形勢,面對國家戰(zhàn)略、實體經(jīng)濟、民生保障提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,“十五五”時期,保險業(yè)必須要更加穩(wěn)健、更加高質(zhì)量地發(fā)展,才能不辱使命。

孫祁祥認(rèn)為,在國民經(jīng)濟這個復(fù)雜體系之中,隨著科技發(fā)展和消費需求變化,一些新興行業(yè)不斷出現(xiàn),一些技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得快速成長,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則衰退甚至消亡,但保險業(yè)一定是一個必須持續(xù)發(fā)展的行業(yè),因為保險業(yè)經(jīng)營的是風(fēng)險,而風(fēng)險是不可能消失的。并且隨著科技進步、經(jīng)濟規(guī)模擴大和社會結(jié)構(gòu)日益繁雜,風(fēng)險總量會越來越大,風(fēng)險類型會越來越多,風(fēng)險結(jié)構(gòu)也會越來越復(fù)雜。

她表示,保險業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來取得了一定成就,但無序擴張、產(chǎn)品同質(zhì)化、價格戰(zhàn)、詆毀同業(yè)等“內(nèi)卷化”競爭等頑疾也一直困擾行業(yè)發(fā)展。從當(dāng)前來看,反“內(nèi)卷”之風(fēng)、聚“協(xié)作”之力,以更穩(wěn)健的發(fā)展、以更強大的實力,服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)民生保障,應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)共識。

她提出保險業(yè)未來協(xié)作和發(fā)展的四大方向:

一是固本強基,推進行業(yè)內(nèi)部協(xié)作。通過渠道協(xié)作、產(chǎn)品協(xié)作、前后臺協(xié)作、直保再保協(xié)作,建立和完善行業(yè)層面的包括災(zāi)害損失數(shù)據(jù)、欺詐黑名單、生命表等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫,做到資源共享,為各保險公司進行精準(zhǔn)的風(fēng)險定價提供支持,最大限度地避免逆向選擇和道德風(fēng)險。在標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程等方面面協(xié)作,以降低交易成本,提升行業(yè)整體形象。

二是風(fēng)險減量,強化與客戶協(xié)作。

三是資源整合,深化跨行業(yè)協(xié)作。

四是安全網(wǎng)構(gòu)筑,加強與公共部門協(xié)作。保險業(yè)與政府合作提供巨災(zāi)風(fēng)險保障,推廣普惠保險作為基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的重要補充,共同構(gòu)建多層次社會保障體系。

孫祁祥表示,總體上,通過行業(yè)內(nèi)部的協(xié)作,可以提升保險業(yè)整體的風(fēng)險承受能力。通過與消費者的協(xié)作,可以在實現(xiàn)風(fēng)險減量的基礎(chǔ)上,滿足消費者一站式服務(wù)的需求。通過跨行業(yè)、跨部門的協(xié)作,可以整合社會資源,做大服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)民生保障的蛋糕。通過與社會公共部門的協(xié)作,可以大幅提升保險業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的價值與作用。

排版:羅曉霞

校對:陶謙

責(zé)任編輯: 高蕊琦
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