國際金融報
周秭沫
2025-08-19 19:27
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，近期英國鋼鐵行業(yè)公司威脅稱，將就政府對來自亞洲的原鋼鐵進(jìn)口征收關(guān)稅的措施提起法律訴訟。
今年夏天，英國商業(yè)大臣喬納森·雷諾茲（Jonathan Reynolds）決定削減來自越南和韓國的原鋼鐵免稅進(jìn)口配額并立即生效。雷諾茲聲稱，此舉旨在保護(hù)遭遇廉價進(jìn)口競爭的本土鋼鐵制造商。
分析認(rèn)為，這一決策的背后是對英國鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期困境的擔(dān)憂，尤其是在全球市場上，來自亞洲的廉價鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)對英國本土生產(chǎn)商形成壓力。
然而，這一突如其來的決定導(dǎo)致大量已支付貨物被困英國港口，引發(fā)行業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)烈不滿。
許多鋼鐵生產(chǎn)商表示，英國政府只提前24小時通知配額削減，導(dǎo)致數(shù)千噸原鋼滯留在英國的港口，貨物本已交付但卻被征收了25%的關(guān)稅。這不僅造成了巨大的財務(wù)壓力，也導(dǎo)致了物流和供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定，給他們帶來了巨大的負(fù)面影響。
英國金屬成型聯(lián)合會（CBM）代表了一大批制造商，這些企業(yè)生產(chǎn)的主要是用于工業(yè)產(chǎn)品的鍛造、焊接和軋制原鋼。該協(xié)會指出，政府的這一決定引發(fā)了一系列問題，企業(yè)面臨著成本上漲、發(fā)貨延遲等一系列挑戰(zhàn)。CBM警告，交貨中斷“正在波及整個行業(yè)”。
位于伯明翰的Steel & Alloy Gonvarri Industries的董事總經(jīng)理保羅·懷特豪斯（Paul Whitehouse）對這一變化表示憤怒。他向媒體透露，自己需要支付超過50萬英鎊的關(guān)稅附加費，“政府這是搬起石頭砸了自己的腳。它想幫助鋼鐵行業(yè)，但這種只提前24小時通知的做法只會增加我們的開支。我們的利潤率很低，只有1%到2%，這些額外的成本是致命的”。
面臨政策變化帶來的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，部分制造商選擇采取法律行動。經(jīng)過一段時間的準(zhǔn)備，CBM的成員公司已經(jīng)聯(lián)合起來，支持對政府決定的司法審查。
這一行動的核心是質(zhì)疑政府未按照貿(mào)易救濟(jì)局（TRA）的建議實施改革。TRA此前曾提出，應(yīng)對來自越南、泰國和韓國等國家的免關(guān)稅進(jìn)口鋼材設(shè)定40%的上限，但雷諾茲將上限降低至15%并計劃立即生效。這一措施與業(yè)界的預(yù)期相悖。
許多制造商表示，原本預(yù)期新的規(guī)定將在10月才實施，給予他們足夠的時間調(diào)整和尋找替代供應(yīng)商。
CBM總裁斯蒂芬·莫利（Stephen Morley）指出，“我們支持保護(hù)英國鋼鐵生產(chǎn)的措施，但政府在實施時應(yīng)更加考慮到現(xiàn)有企業(yè)的實際困難?！?/p>
目前，英國鋼鐵企業(yè)長期面臨艱難的市場環(huán)境。英國汽車產(chǎn)量的下降、商業(yè)建筑行業(yè)的放緩，導(dǎo)致了鋼鐵需求的進(jìn)一步下滑。此外，全球鋼鐵市場的競爭愈發(fā)激烈，尤其是美國對進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅后，許多鋼鐵生產(chǎn)國開始尋求新的市場，進(jìn)一步加大了對英國鋼鐵行業(yè)的壓力。
例如，自由鋼鐵集團(tuán)（Liberty Steel Group）旗下的英國特種鋼鐵公司（SSUK），在長期客戶需求急劇下滑后面臨倒閉威脅。
盡管金屬行業(yè)提出了強(qiáng)烈的反對意見，但英國政府強(qiáng)調(diào)其決策是依據(jù)TRA提供的建議作出的。政府發(fā)言人稱，不會對潛在或正在進(jìn)行的法律訴訟發(fā)表評論。
不過，英國政府同時表示，正在密切關(guān)注國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的挑戰(zhàn)，并會根據(jù)實際情況進(jìn)行進(jìn)一步的政策調(diào)整。
