證券時報
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2025-11-15 12:18
美國關稅政策出現(xiàn)重大調(diào)整。
美東時間11月14日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，從美國東部時間11月13日起不再對部分農(nóng)產(chǎn)品征收所謂“對等關稅”。美國白宮表示，此次調(diào)整“對等關稅”適用范圍主要是考慮到美國與貿(mào)易伙伴的談判進展，以及當前美國國內(nèi)對某些產(chǎn)品的需求和生產(chǎn)能力等因素。
與此同時，美國與瑞士的貿(mào)易談判也傳來最新進展。據(jù)美國白宮網(wǎng)站14日發(fā)布的聲明，美國對進口自瑞士的產(chǎn)品征收的關稅稅率將從目前的39%降至15%。作為交換，瑞士企業(yè)承諾在2028年底前向美國投資2000億美元（約合人民幣14200億元）。
關稅降至15%
據(jù)新華社消息，美國白宮網(wǎng)站14日發(fā)布美國與瑞士貿(mào)易談判框架協(xié)議聯(lián)合聲明。根據(jù)聲明，美國對進口自瑞士的產(chǎn)品征收的關稅稅率將從目前的39%降至15%。
瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟和教研部長帕姆蘭率團于13日赴華盛頓與美國貿(mào)易代表格里爾舉行貿(mào)易談判。作為框架協(xié)議的一部分，瑞士企業(yè)承諾對美投資2000億美元，其中2026年投資額將達670億美元。
兩國表示將加快推進貿(mào)易協(xié)議談判進程，計劃于2026年初最終完成談判。
瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟、教研部長帕姆蘭在宣布該協(xié)議時表示：“這項貿(mào)易協(xié)議使瑞士與歐盟處于同等水平，將關稅稅率從39%降至15%，這將影響瑞士約40%的出口?！?/p>
帕姆蘭補充說：“當然，我們更希望這2000億美元能投資在瑞士本土。因此，聯(lián)邦委員會也在同時努力，研究如何進一步降低本國企業(yè)的經(jīng)營成本?！?/p>
美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾此前表示，白宮將在周五晚些時候公布有關細節(jié)。格里爾還透露，瑞士承諾購買更多波音公司的民用飛機。
瑞士國家經(jīng)濟秘書處負責人海倫娜·布德里格·阿蒂達聲稱，該較低的關稅稅率將在“數(shù)日或數(shù)周內(nèi)”生效，只待美國海關系統(tǒng)完成技術調(diào)整。
她進一步表示，瑞士對美投資的大部分將來自制藥和生命科學領域，但未提供具體公司信息。
據(jù)悉，制藥業(yè)是瑞士對美出口第一大板塊。格里爾表示：“協(xié)議將推動瑞士把大量制造業(yè)遷往美國——藥品、黃金精煉、鐵路設備，我們對此非常興奮?！?/p>
協(xié)議還為瑞士藥企（包括羅氏、諾華）設定15%的關稅天花板，使其免受特朗普即將出臺的232條款“國家安全關稅”沖擊，該條款部分專利藥稅率可能高達100%。
帕姆蘭強調(diào)，15%上限同樣適用于其他232條款領域，包括半導體，瑞士由此與歐盟待遇持平，更高行業(yè)關稅的風險被徹底排除。
瑞士政府在一份聲明中表示，此次關稅協(xié)議涵蓋鄰國列支敦士登，并將降低瑞士對美國工業(yè)品、魚類、海產(chǎn)品以及瑞士認為“非敏感”的農(nóng)產(chǎn)品的進口關稅。
數(shù)據(jù)顯示，2024年瑞士與美國的貨物貿(mào)易順差為383億美元；2025年前七個月擴大至557億美元，主要因今年第一季度美國在特朗普4月初實施“對等關稅”之前提前大量囤貨。
瑞士工業(yè)界對協(xié)議表示歡迎，稱這將使他們在美國市場與歐盟競爭對手站在同一起跑線上。
瑞士中小制造商協(xié)會Swissmechanic主席Nicola Tettamanti表示：“對于自8月1日起一直承受39%關稅的工業(yè)部門來說，這是個重大利好。我們首次在美國市場擁有與歐洲競爭者相同的條件。”
瑞士經(jīng)濟研究機構KOF主任Hans Gersbach聲稱：“這大幅減輕了關稅壓力，但瑞士仍面臨額外的經(jīng)濟負擔和風險。”他預計，機械、精密儀器、鐘表、食品等對美出口行業(yè)受益最大。
KOF預計，瑞士2026年經(jīng)濟增速為0.9%，但隨著關稅下調(diào)，這一增速將可能超過1%。
瑞士機械和電氣工程行業(yè)協(xié)會14日表示，美國對瑞士產(chǎn)品的關稅降至15%僅僅消除了瑞士生產(chǎn)商相對于歐盟或日本生產(chǎn)商的巨大劣勢，絕不意味著警報解除。
特朗普簽署
當?shù)貢r間11月14日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，從美國東部時間11月13日起不再對部分農(nóng)產(chǎn)品征收所謂“對等關稅”。
根據(jù)美國白宮發(fā)布的文件，不再適用“對等關稅”的農(nóng)產(chǎn)品包括咖啡、茶葉、熱帶水果和果汁、可可、香料、香蕉、柑橘、西紅柿、牛肉以及一些化肥產(chǎn)品等。
白宮方面稱，此次調(diào)整“對等關稅”適用范圍主要是考慮到美國與貿(mào)易伙伴的談判進展，以及當前美國國內(nèi)對某些產(chǎn)品的需求和生產(chǎn)能力等因素。
不過，多家美國媒體報道說，物價上漲壓力是迫使政府調(diào)整關稅的重要原因。有分析認為，共和黨近日在多個地方選舉中接連失利，顯示選民以此表達對物價上漲的不滿。此外，聯(lián)邦政府創(chuàng)紀錄的“停擺”預計將削弱美國第四季度經(jīng)濟增速，也成為促使政府調(diào)整關稅政策的重要因素。
美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，美國消費者價格指數(shù)(CPI)同比漲幅從4月的2.3%持續(xù)走高至9月的3%。其中，9月份牛肉、咖啡和茶飲價格同比上漲超10%。
上周，美國與阿根廷、厄瓜多爾、薩爾瓦多和危地馬拉等部分拉丁美洲國家達成框架協(xié)議，其中包括，對部分咖啡和水果減免關稅。
咖啡幾乎是美國人生活中的必需品，具有很高的黏性。受高關稅等因素影響，9月份咖啡價格漲幅在美國消費者價格指數(shù)追蹤的所有商品及服務中居首。
美國最高法院在本月初就白宮全面征收關稅的訴訟案召開辯論，該案需要數(shù)月的審理過程，預計最終判決結果對國際貿(mào)易及美國整體財政影響深遠，涉及大規(guī)模、復雜的退稅程序。
排版：王璐璐
校對：姚遠
