美國(guó)與歐盟向著正式確立貿(mào)易協(xié)定邁出關(guān)鍵一步。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月21日,美國(guó)白宮發(fā)表與歐盟的聯(lián)合聲明稱,美國(guó)與歐盟已就一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定的框架達(dá)成一致。美國(guó)將對(duì)包括汽車(chē)、藥品、半導(dǎo)體和木材在內(nèi)的大部分歐盟進(jìn)口產(chǎn)品征收15%的統(tǒng)一關(guān)稅。
作為交換,歐盟承諾取消所有美國(guó)工業(yè)品關(guān)稅,還計(jì)劃采購(gòu)價(jià)值7500億美元的美國(guó)液化天然氣(LNG)、石油和核能產(chǎn)品,并額外采購(gòu)價(jià)值400億美元的美國(guó)制造人工智能芯片。
有分析指出,該框架協(xié)議將重塑美歐之間的關(guān)稅格局。雙方敲定的聯(lián)合聲明為數(shù)周內(nèi)降低歐洲汽車(chē)關(guān)稅并化解其他貿(mào)易摩擦鋪平了道路。
白宮宣布
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月21日,美國(guó)白宮發(fā)表與歐盟的聯(lián)合聲明稱,美國(guó)與歐盟已就一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定的框架達(dá)成一致。歐盟方面隨后也發(fā)表了聯(lián)合聲明。
根據(jù)白宮公布的聲明,美國(guó)與歐盟的這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的框架內(nèi)容要點(diǎn)有19項(xiàng),涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、飛機(jī)等工業(yè)品、芯片半導(dǎo)體、能源、歐盟對(duì)美投資、放寬環(huán)境保護(hù)法規(guī)限制、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議、數(shù)字貿(mào)易壁壘等多方面內(nèi)容。
聲明明確,美國(guó)承諾對(duì)歐盟原產(chǎn)商品適用以下兩者中較高的關(guān)稅率:美國(guó)最惠國(guó)(MFN)關(guān)稅稅率或由MFN關(guān)稅與互惠關(guān)稅組成的15%關(guān)稅率。此外,自2025年9月1日起,美國(guó)承諾僅對(duì)歐盟的以下產(chǎn)品適用MFN關(guān)稅:不可再生自然資源(包括軟木)、所有飛機(jī)及飛機(jī)零部件、通用藥品及其原料和化學(xué)前體。美國(guó)和歐盟同意考慮其他對(duì)各自經(jīng)濟(jì)和價(jià)值鏈重要的部門(mén)和產(chǎn)品,將其納入僅適用MFN關(guān)稅的產(chǎn)品清單。
此外,細(xì)則還規(guī)定,美國(guó)對(duì)大多數(shù)歐盟商品征收關(guān)稅稅率將不超過(guò)15%,涵蓋汽車(chē)、藥品、半導(dǎo)體芯片和木材。
對(duì)于歐洲汽車(chē)制造商而言,該協(xié)議框架提供了擺脫沉重關(guān)稅負(fù)擔(dān)的明確前景。目前高達(dá)27.5%的美國(guó)汽車(chē)及零部件關(guān)稅一直被視為該行業(yè)的巨大壓力來(lái)源。
聯(lián)合聲明稱,一旦歐盟“正式提交必要的立法提案”以履行其關(guān)稅削減承諾,美國(guó)將把對(duì)歐洲汽車(chē)進(jìn)口的關(guān)稅稅率降至15%。
報(bào)道援引一位匿名美國(guó)政府高級(jí)官員的說(shuō)法,關(guān)稅減免與歐盟的立法行動(dòng)直接掛鉤。
他表示:“只要他們能夠引入相關(guān)立法——我指的不是完全通過(guò)并實(shí)施,而是正式引入立法程序——我們屆時(shí)就能提供關(guān)稅減免。”
這位官員補(bǔ)充稱,雙方都有意快速推進(jìn)此事。
聲明進(jìn)一步明確,美國(guó)對(duì)汽車(chē)及零部件的關(guān)稅減免,將從歐盟引入相關(guān)立法的當(dāng)月第一天起生效,這為汽車(chē)制造商獲得追溯性關(guān)稅減免創(chuàng)造了可能。這一轉(zhuǎn)變受到了部分歐盟成員國(guó)的熱切期盼,尤其是德國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)在2024年向美國(guó)出口了價(jià)值349億美元的新車(chē)及汽車(chē)零部件。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(VDA)表示,美歐最終就關(guān)稅協(xié)議聯(lián)合文件達(dá)成一致是一個(gè)好兆頭。歐盟必須迅速行動(dòng),確保關(guān)稅自8月1日起追溯生效,企業(yè)亟須明確性和規(guī)劃保障。
歐盟:取消對(duì)美國(guó)所有工業(yè)品關(guān)稅
據(jù)聯(lián)合聲明,歐盟將取消對(duì)美國(guó)所有工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅,并對(duì)包括堅(jiān)果、乳制品、新鮮及加工果蔬產(chǎn)品、加工食品、種子、大豆油及肉類產(chǎn)品等在內(nèi)的美國(guó)水產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)入。
此外,歐盟將立即采取措施,延長(zhǎng)2020年8月21日宣布的《美歐關(guān)稅協(xié)議聯(lián)合聲明》中關(guān)于龍蝦的條款(該條款原定于2025年7月31日到期),并擴(kuò)大產(chǎn)品范圍以涵蓋加工龍蝦。
聲明還明確,歐盟采購(gòu)美國(guó)能源產(chǎn)品,包括液化天然氣、石油與核能產(chǎn)品,預(yù)計(jì)2028年承購(gòu)額將達(dá)到7500億美元。此外,歐盟承諾采購(gòu)至少價(jià)值400億美元的美國(guó)人工智能芯片用于歐洲數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。此外,歐盟還計(jì)劃大幅增加從美國(guó)采購(gòu)軍事和國(guó)防裝備。
在投資方面,歐盟企業(yè)計(jì)劃在2028年前,在美國(guó)的戰(zhàn)略性行業(yè)追加6000億美元的投資。這些承諾凸顯了雙方在能源安全和高科技供應(yīng)鏈領(lǐng)域深化合作的意圖。
美歐雙方還就規(guī)范未來(lái)貿(mào)易的其他關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)。雙方承諾共同應(yīng)對(duì)“不合理的數(shù)字貿(mào)易壁壘”,并且歐盟已同意不征收網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi),這對(duì)科技公司而言是一個(gè)積極信號(hào)。
雙方還同意就原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行談判,以確保協(xié)議的利益主要由美歐雙方共享。
最后,聲明提及雙方將考慮合作,通過(guò)關(guān)稅配額等方式來(lái)保護(hù)各自的鋼鐵和鋁市場(chǎng)免受產(chǎn)能過(guò)剩的沖擊,同時(shí)確保彼此之間供應(yīng)鏈的安全性。這份框架協(xié)議還具備擴(kuò)展性,未來(lái)可覆蓋更多領(lǐng)域以進(jìn)一步改善市場(chǎng)準(zhǔn)入。
據(jù)央視新聞,聯(lián)合聲明是在歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和美國(guó)貿(mào)易代表格里爾的密集談判之后達(dá)成的。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,將繼續(xù)與美國(guó)合作,商定進(jìn)一步的關(guān)稅削減,確定更多合作領(lǐng)域。
接下來(lái),歐盟委員會(huì)將在歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)的支持下,按照相關(guān)內(nèi)部程序,著手落實(shí)該協(xié)議的主要內(nèi)容。歐盟還將根據(jù)商定的框架和適用程序,與美國(guó)就一項(xiàng)公平、平衡和互利的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。
校對(duì):趙燕