證券時報
陳雨康
2025-08-21 13:05
“西電東送”經(jīng)過20年的發(fā)展，電力供應格局正在逐漸變化。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快，作為西電東送主要基地的四川省已經(jīng)由“能源輸出”向“送受并存”轉(zhuǎn)變，而西藏、新疆和內(nèi)蒙古等西部省份外送電量持續(xù)增長。
四川用電需求持續(xù)攀升
8月5日，四川電網(wǎng)最大用電負荷攀升至7418.6萬千瓦，這是今年入夏以來四川省最大用電負荷第4次刷新歷史紀錄，較去年最高負荷6929萬千瓦增長約7%，比2022年夏季四川高溫限電時最高用電負荷的5910萬千瓦增長了25.5%。
在8月20日舉行的“興隆湖能源電力高峰對話”上，國網(wǎng)四川省電力公司總工程師胡朝華表示，“十四五”以來，四川全省負荷、用電量分別增長超過47%和40%，為四川省GDP總量躍升并保持全國第五提供了有力支撐。
四川省能源局副局長曾光也在會上表示，今年迎峰度夏期間，四川全省電力負荷創(chuàng)歷史新高，達到了7419萬千瓦。堅持電調(diào)、水調(diào)、氣調(diào)、煤調(diào)、雨調(diào)，五調(diào)聯(lián)動，確保了全省電力供應安全平穩(wěn)有序和成都世運會電力保供萬無一失。
從2022年遭遇高溫限電之后，四川對電源電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進行了調(diào)整。目前，全省電力總裝機接近1.5億千瓦，建成投運110千伏及以上變電站145個，線路8000公里，提升各級電網(wǎng)供電能力超2000萬千瓦，四川已建成全國規(guī)模最大、電壓等級最多、運行最復雜的省級電網(wǎng)。
雖然四川電網(wǎng)運行保持穩(wěn)定，但是其電力供需形勢已經(jīng)發(fā)生很大變化。負荷電量的快速增長使得四川省能源發(fā)展已由電力電量“緊平衡”向“雙缺”、由“能源輸出”向“送受并存”、由“水電為主”向“水風光一體”轉(zhuǎn)變。
為了解決電力電量需求持續(xù)增長的缺口，最近幾年，四川也積極爭取從省外購電。目前，四川主要通過德寶直流購進隴電，通過渝鄂直流從華中購電，甚至通過跨區(qū)電網(wǎng)從東北購電。四川也在規(guī)劃推動疆電與隴電入川。
曾光表示，對四川能源發(fā)展而言，“十五五”時期新老問題復雜交織，需在多重目標中尋求動態(tài)平衡，還面臨著諸多的風險挑戰(zhàn)。
曾光稱，一是總量不足的問題依然突出。初步預測今后一個時期四川電力需求仍將延續(xù)“十四五”剛性增長態(tài)勢，安全充裕、經(jīng)濟高效的能源供給還面臨較大的壓力。二是能源安全保障韌性依然不足。水電開發(fā)接近尾聲，火電建設(shè)面臨多重矛盾，電力系統(tǒng)存量調(diào)節(jié)能力和電網(wǎng)互聯(lián)互濟的能力仍需提高。三是能源系統(tǒng)性集成性改革任務仍然較重，電力市場與能源市場聯(lián)動機制有待完善。
西藏新疆內(nèi)蒙古外送電量大增
國家電網(wǎng)有限公司副總工程師歐陽昌裕在前述會上表示，未來10年全國全社會用電量仍然維持中速增長，按照初步預測，在“十五五”期間全社會用電量增速在5.6%左右，在“十六五”期間還將維持在4.3%左右。
歐陽昌裕還表示，在能源轉(zhuǎn)型、信息技術(shù)進步等因素驅(qū)動下，算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷攀升，電解水制氫蓬勃興起，新能源汽車保有量規(guī)模持續(xù)擴大，預計未來10年電力驅(qū)動型新型產(chǎn)業(yè)合計將帶來超過2.5萬億千瓦時用電增量，對全社會用電量增速貢獻率將高達四成。
在此背景下，未來電力需求的增量將從哪里來保障？
6月10日，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電?！敖娙胗濉笔恰笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃確定的102項重大工程之一。實際上，近年來，在新能源裝機的大幅增長之下，新疆和內(nèi)蒙古等地的發(fā)電量和外送電量快速增長。
內(nèi)蒙古是我國發(fā)電量最大省份，多年來，內(nèi)蒙古一直蟬聯(lián)第一。2024年，內(nèi)蒙古的發(fā)電總量達到8179.7億千瓦時，占據(jù)全國發(fā)電總量的8.69%。而新疆2024年發(fā)電量約為5313.2億千瓦時，位居全國第五。
根據(jù)當?shù)仉娏Σ块T的公開數(shù)據(jù)，2024年，內(nèi)蒙古特高壓電網(wǎng)累計外送電量突破6400億千瓦時，達到6477億千瓦時；新疆外送電量超1264億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。其中，新能源發(fā)電量是主要的增長力量。
2024年底，新疆實現(xiàn)新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦，成為西北地區(qū)首個新能源裝機規(guī)模過億的省份。2024年，新疆電網(wǎng)新能源發(fā)電量達到1161.6億千瓦時，同比增長30.7%，新能源發(fā)電量增量超總電源發(fā)電量增量的80%，新能源發(fā)電量及占比持續(xù)增長，成為新疆第一大電源和發(fā)電量增量主體。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局有關(guān)負責人表示，下一步，內(nèi)蒙古將持續(xù)推進“沙戈荒”大型風電光伏基地、防沙治沙和風電光伏一體化、光伏幫扶等重點工程項目建設(shè)，確保全年新增新能源裝機4000萬千瓦、新能源裝機總規(guī)模突破1.7億千瓦、新能源外送電量超過1000億千瓦時。
在內(nèi)蒙古和新疆之后，西藏的水電資源優(yōu)勢也潛藏巨大的空間。7月19日，雅魯藏布江下游水電工程在林芝開工，該工程主要采取截彎取直、隧洞引水的開發(fā)方式，建設(shè)5座梯級電站，總投資約1.2萬億元。工程電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。
自2015年首次開展“藏電外送”以來，西藏清潔能源外送電量累計達157.9億千瓦時，為西藏創(chuàng)造經(jīng)濟效益超42億元。“藏電外送”不僅推動西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進西藏能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，還為全國電力供給提供了有力支持。
